Horitzó Europa pide a la Comisión Europea que la futura iniciativa ciudadana europea permita superar las fronteras internas de la UE

Horitzó Europa, entidad que desde el 2008 trabaja para fomentar el debate europeo en Cataluña y la presencia catalana en el proceso de construcción europea, ha participado en el consulta pública que la Comisión Europea ha abierto sobre la futura iniciativa ciudadana prevista en el Tratado de Lisboa. En concreto, el Tratado establece que un millón de ciudadanos de un número significativo de Estados miembros serán suficientes para solicitar a las instituciones europeas una nueva legislación sobre una materia de su competencia. La consulta pública, que toma la forma de libro verde, se cerró ayer, 31 de enero y pedía a la sociedad civil europea y a todas las partes interesadas que se pronunciaran sobre los requisitos que el proceso de recogida de firmas y la tramitación de la iniciativa tendrán que cumplir.

En el documento de 9 folios hecho llegar a la Comisión Europa, Horitzó Europa coincide con la mayor parte de las propuestas ya expuestas por el Parlamento Europeo y defiende un proceso al máximo de abierto posible, que facilite tan como sea posible el ejercicio de este derecho recogido por primera vez en uno Tratado europeo. Así, Horitzó Europa defensa que se establezca en 7 el número mínimo de Estados de los cuales tendrán que provenir las firmas y en un 0,2% el porcentaje de población mínimo que tendrá que participar en cada uno de estos Estados.

La principal contribución del documento de Horitzó Europa es la previsión de una excepción en el umbral mínimo de 7 Estados con el fin de facilitar que la nueva iniciativa ciudadana europea permita legislar en materias que afectan especialmente en los territorios de frontera. La UE ha permitido superar las fronteras interiores del continente, creando un espacio de libre circulación de personas, bienes y capitales y haciendo cicatrizar las divisiones administrativas que han separado y a menudo enfrentado europeos de un lado y otro de estas fronteras interiores. Con el objetivo de profundizar este proceso de superación de las viejas fronteras de los Estados nación europeos, Horitzó Europa pide que un millón de ciudadanos situados en dos Estados fronterizos puedan también iniciar un proceso legislativo a escala comunitaria.

Asimismo, Horitzó Europa reclama un papel para las regiones con poderes legislativos en la verificación y auto identificación de las firmas y solicita que los documentos que acompañen una iniciativa ciudadana puedan ser redactados en cualquiera de las 23 lenguas oficiales o en una de las lenguas cubiertas por un acuerdo de oficialización parcial como el firmado por la Comisión Europea y el Reino de España en relación en las lenguas cooficiales del Estado (catalán, vasco y gallego).

Por último, Horitzó Europa reclama la máxima transparencia en cuanto a la identidad de los impulsores de la iniciativa y el origen de los fondos utilizados para emprenderla.

Horitzó Europa ha hecho esta contribución como entidad reconocida formalmente por la Comisión Europea como grupo de reflexión (think-tank) dentro de su registro de grupos de interés.

Aportación de Horitzó Europa a la Consulta sobre la Iniciativa Ciudadana Europea